安大略省的天然氣客戶應(yīng)該密切關(guān)注第165號(hào)法案，該法案將于本周在女王公園舉行的委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上進(jìn)行辯論。

在其他措施中，該法案通過(guò)補(bǔ)貼開(kāi)發(fā)商的成本來(lái)激勵(lì)新的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)這樣做，該法案不僅會(huì)提高客戶的天然氣價(jià)格，而且還會(huì)產(chǎn)生巨大的風(fēng)險(xiǎn)，使能源客戶陷入債務(wù)泥潭，并在未來(lái)幾十年削弱安大略省的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

所有這些甚至都沒(méi)有觸及該法案背后的嚴(yán)重政治問(wèn)題:能源部長(zhǎng)托德·史密斯(Todd Smith)直接推翻了一個(gè)獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)阻止恩布里奇天然氣公司(Enbridge Gas)這樣做的決定。(在那次聽(tīng)證會(huì)上，我代表介入者環(huán)境保護(hù)組織。)

165號(hào)法案涉及的是眾所周知的天然氣——一種強(qiáng)有力的化石燃料，更準(zhǔn)確地說(shuō)是甲烷氣體。安大略省三分之一的碳排放來(lái)自燃燒甲烷氣體。我們需要停止燃燒它，而且要快，但第165號(hào)法案做出了一個(gè)危險(xiǎn)的假設(shè)，即甲烷氣體的使用會(huì)繼續(xù)增加，這與聯(lián)邦政府和氣候科學(xué)預(yù)測(cè)的急劇下降完全相反。

第165號(hào)法案被稱為“降低能源成本法案”——這是一種不誠(chéng)實(shí)命名的可悲趨勢(shì)的一部分，因?yàn)樗鼘⒃黾幽茉闯杀尽Ｗ钪匾氖?，該法案將為新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目恢復(fù)免費(fèi)或高折扣的甲烷天然氣管道，這些補(bǔ)貼原定于2025年1月結(jié)束?；謴?fù)這些補(bǔ)貼每年將花費(fèi)超過(guò)2.5億美元，這將增加到所有客戶通過(guò)天然氣賬單支付的累積資本成本中。如果你在安大略省擁有一個(gè)煤氣爐，你將補(bǔ)貼安裝管道到整個(gè)住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本。

在我們應(yīng)對(duì)氣候變化的過(guò)程中，讓現(xiàn)有客戶不再使用甲烷氣對(duì)所有省份來(lái)說(shuō)都是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目。但對(duì)于新建筑來(lái)說(shuō)，這是顯而易見(jiàn)的。雖然熱泵的前期成本要高一些，但如果考慮到新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中甲烷管道的成本，情況就不一樣了。這就是紐約州和許多其他司法管轄區(qū)禁止在新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中使用天然氣的原因之一。

安大略省卻反其道而行之，大力鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商建設(shè)甲烷天然氣管道。這將使新購(gòu)房者承擔(dān)更高的能源賬單，因?yàn)殡姛岜玫倪\(yùn)行成本比煤氣爐低得多。如果我們像安大略省計(jì)劃的那樣，到2031年建造150萬(wàn)所房屋，大部分用天然氣供暖，那么與所有這些新天然氣管道相關(guān)的成本和金融風(fēng)險(xiǎn)將是巨大的。

這是金融上的瘋狂。天然氣管道的回報(bào)大約需要60年(即折舊)，因此今天建造的管道將在本世紀(jì)80年代獲得回報(bào)。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了化石燃料使用量大幅下降的臨界點(diǎn)。今天對(duì)新天然氣管道的投資幾乎肯定會(huì)失敗，165號(hào)法案迫使安大略省的天然氣客戶進(jìn)行這種糟糕的投資。

隨著越來(lái)越多的客戶通過(guò)電氣化離開(kāi)燃?xì)庀到y(tǒng)，剩下的客戶必須支付更多的費(fèi)用來(lái)彌補(bǔ)積累的資本成本，這將提高費(fèi)率，導(dǎo)致更多的客戶離開(kāi)，這將進(jìn)一步提高費(fèi)率，如此循環(huán)。能源專家稱之為死亡螺旋。

在12月21日關(guān)于Enbridge費(fèi)率的決定中，安大略省能源委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，為新建天然氣管道提供資金對(duì)安大略省的天然氣客戶來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)糟糕的投資。這一發(fā)現(xiàn)是基于長(zhǎng)達(dá)一年的聽(tīng)證會(huì)、許多專家證人和數(shù)萬(wàn)頁(yè)的證據(jù)。

史密斯先生現(xiàn)在正以第165號(hào)法案推翻這一決定。

Enbridge ENB-T一直在游說(shuō)政府貫徹165號(hào)法案(盡管受到市政當(dāng)局和納稅人團(tuán)體的反對(duì))，并采取額外措施推翻OEB 12月21日決定的2.5億美元年度資本預(yù)算削減。該公司一直認(rèn)為，這一決定“有意將天然氣從安大略省的能源結(jié)構(gòu)中剔除”。

事實(shí)恰恰相反:該決定旨在避免不良投資，并在能源轉(zhuǎn)型期間保持天然氣作為安大略省能源結(jié)構(gòu)重要組成部分的可負(fù)擔(dān)性。

OEB的任務(wù)是保護(hù)能源消費(fèi)者。這正是它在最近的決定中所做的，也是政府在165號(hào)法案中所要做的。

安橋通過(guò)政府游說(shuō)贏得了它無(wú)法從循證獨(dú)立程序中獲得的東西。所有的能源客戶都應(yīng)該非常擔(dān)心——尤其是那些在未來(lái)幾十年很難跳槽的行業(yè)，比如工業(yè)。