2024-12-29 14:00 來源:本站編輯
為解決全球塑料污染危機(jī)而在韓國談判一周的談判代表將無法達(dá)成協(xié)議,并計(jì)劃明年恢復(fù)談判。
他們在條約是否應(yīng)該減少地球上的塑料總量,以及對用于制造塑料的有毒化學(xué)品實(shí)施全球性的、具有法律約束力的控制方面陷入了僵局。
在韓國釜山舉行的談判本應(yīng)是第五輪也是最后一輪,目的是在2024年底之前達(dá)成首個(gè)具有法律約束力的塑料污染條約,包括海洋污染。但隨著時(shí)間的臨近,談判代表同意明年恢復(fù)談判。他們還沒有確定的計(jì)劃。
100多個(gè)國家希望該條約限制生產(chǎn),并解決清理和回收問題,許多國家表示,這對解決令人擔(dān)憂的化學(xué)品問題至關(guān)重要。但對于一些塑料生產(chǎn)國和石油和天然氣國家來說,這就越過了紅線。
任何提案要想進(jìn)入條約,必須得到所有國家的同意。一些國家試圖改變這一進(jìn)程,以便在無法達(dá)成共識、進(jìn)程陷入癱瘓的情況下,可以通過投票做出決定。印度、沙特阿拉伯、伊朗、科威特和其他國家反對修改條約,認(rèn)為達(dá)成共識對一個(gè)包容、有效的條約至關(guān)重要。
周日是談判的最后一天,條約草案的幾個(gè)關(guān)鍵部分仍有多種選擇。一些代表和環(huán)保組織表示,協(xié)議已經(jīng)被削弱得太厲害了,其中包括來自非洲的談判代表,他們表示,他們寧愿在沒有達(dá)成協(xié)議的情況下離開釜山,也不愿達(dá)成一個(gè)軟弱的協(xié)議。
每年,全球生產(chǎn)超過4億噸的新塑料。如果不改變政策,到2040年塑料產(chǎn)量可能會攀升約70%。
加納首席談判代表薩姆·阿杜-庫米(Sam Adu-Kumi)表示,在加納,社區(qū)、水體、排水溝和農(nóng)田都被塑料堵塞,堆滿塑料的垃圾場總是著火。
“我們想要一個(gè)能夠解決這個(gè)問題的條約,”他在接受采訪時(shí)說?!胺駝t我們就不打了,改天再打。”
在周日晚上的會議上,來自厄瓜多爾的委員會主席路易斯·瓦亞斯·巴爾迪維索(Luis Vayas Valdivieso)表示,雖然他們在釜山取得了進(jìn)展,但他們的工作遠(yuǎn)未完成,他們必須務(wù)實(shí)。他說,各國在有關(guān)有問題的塑料和化學(xué)品、塑料生產(chǎn)、為條約融資以及條約原則的建議上分歧最大。
巴爾迪維索說,會議應(yīng)該暫停,并在晚些時(shí)候恢復(fù)。許多國家隨后開始思考,他們必須在條約中看到什么才能向前發(fā)展。
盧旺達(dá)首席談判代表卡貝拉(Juliet Kabera)說,她代表85個(gè)國家發(fā)表了講話,堅(jiān)持認(rèn)為該條約應(yīng)該始終雄心勃勃,符合目的,而不是注定要失敗,這是為了當(dāng)代和后代的利益。她要求所有支持這份聲明的人“為雄心挺身而出”。各國代表和許多聽眾站起來鼓掌。
巴拿馬代表團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)了將塑料生產(chǎn)納入條約的努力,他們表示,他們將以更強(qiáng)大、更響亮、更堅(jiān)定的態(tài)度回歸。
沙特阿拉伯的談判代表表示,化學(xué)品和塑料生產(chǎn)不在該條約的范圍內(nèi)。他代表阿拉伯組織發(fā)言說,如果世界解決塑料污染問題,生產(chǎn)塑料應(yīng)該沒有問題??仆氐恼勁写韺Υ吮硎举澩?,稱目標(biāo)是結(jié)束塑料污染,而不是塑料本身,超出其最初意圖的授權(quán)會削弱信任和善意。
2022年3月,175個(gè)國家同意在2024年底之前就包括海洋在內(nèi)的塑料污染制定首個(gè)具有法律約束力的條約。該決議指出,各國將在解決塑料整個(gè)生命周期的綜合方法的基礎(chǔ)上,制定一項(xiàng)具有法律約束力的國際塑料污染文書。
國際化學(xué)協(xié)會理事會的發(fā)言人斯圖爾特·哈里斯說,這是一個(gè)令人難以置信的雄心勃勃的時(shí)間表。他說,ICCA希望各國政府能在多一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)達(dá)成協(xié)議。
在釜山舉行的協(xié)商大部分都是閉門進(jìn)行的。環(huán)保組織、土著領(lǐng)袖、受塑料污染影響的社區(qū)以及前往釜山幫助制定該條約的科學(xué)家表示,該條約本應(yīng)透明,他們感到沉默。
“在很大程度上,這就是談判進(jìn)程失敗的原因,”國際污染物消除網(wǎng)絡(luò)(international Pollutants Elimination Network)的國際協(xié)調(diào)員比約恩·比勒(Bjorn Beeler)說?!案阶C明了這一進(jìn)程已經(jīng)破裂,只是在蹣跚前行。”
韓國外交部長趙泰烈(Cho Tae-yul)表示,盡管他們沒有像許多人希望的那樣在釜山達(dá)成協(xié)議,但他們的努力使世界更接近于達(dá)成終結(jié)全球塑料污染的統(tǒng)一解決方案。