這份簡(jiǎn)報(bào)最初由美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)于2024年12月5日發(fā)表。

反對(duì)派出人意料的進(jìn)攻已經(jīng)占領(lǐng)了阿勒頗，并威脅到其他政權(quán)控制的領(lǐng)土，這可能標(biāo)志著伊朗的地區(qū)影響力進(jìn)一步削弱，但也會(huì)引發(fā)新一輪的暴力和不穩(wěn)定。

反對(duì)派戰(zhàn)士是如何獲得勝利的在他們被擊潰八年后控制敘利亞第二大城市？這有多重要？

近十年前，在敘利亞沖突最激烈的時(shí)期，阿勒頗被分為政府控制和叛軍控制的地區(qū)，但在俄羅斯空軍和黎巴嫩激進(jìn)組織真主黨的幫助下，阿薩德總統(tǒng)的政權(quán)在2016年底重新控制了整個(gè)城市。大約從那時(shí)起，敘利亞的沖突就停滯了，反對(duì)派主要局限于與阿勒頗省相鄰的伊德利卜省。

顯然，阿薩德的武裝反對(duì)派利用了以色列對(duì)伊朗所謂的抵抗軸心，尤其是真主黨造成重大損害的事實(shí)。極大削弱的真主黨和被烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)分散注意力的俄羅斯，使得捍衛(wèi)阿薩德政權(quán)變得更加困難。這并不意味著真主黨或俄羅斯人不會(huì)提供幫助。兩國(guó)都在敘利亞投入了大量資金，但它們沒(méi)有2015年和2016年用來(lái)鎮(zhèn)壓叛亂的部隊(duì)。

阿勒頗淪陷后，阿薩德對(duì)權(quán)力的控制似乎很脆弱。一個(gè)主要問(wèn)題是大馬士革正在發(fā)生什么。阿勒頗淪陷后不久，有未經(jīng)證實(shí)的報(bào)道稱(chēng)，阿薩德及其家人在莫斯科，首都街頭發(fā)生了混戰(zhàn)，敘利亞軍隊(duì)的不同部隊(duì)發(fā)生了沖突，最引人注目的是，總統(tǒng)府被占領(lǐng)。這些報(bào)道大多可能是假消息，但大馬士革權(quán)力委員會(huì)內(nèi)部正在發(fā)生的事情將對(duì)敘利亞沖突的新階段如何展開(kāi)至關(guān)重要。

這些戰(zhàn)士能堅(jiān)持住嗎控制阿勒頗并擴(kuò)大對(duì)阿薩德政權(quán)的軍事行動(dòng)？

毫無(wú)疑問(wèn)，戰(zhàn)線已經(jīng)改變，敘利亞再次成為活躍的戰(zhàn)區(qū)。但在評(píng)估占領(lǐng)阿勒頗和哈馬市的組織的前景時(shí)，保持謹(jǐn)慎是很重要的。敘利亞沒(méi)有國(guó)際記者，來(lái)自該國(guó)的報(bào)道可能充斥著錯(cuò)誤信息和虛假信息。

到目前為止，我們知道叛軍——由極端組織、土耳其支持的武裝分子和庫(kù)爾德人（盡管不一定是有組織的庫(kù)爾德武裝）組成的混合體——已經(jīng)奪取了阿勒頗和哈馬的控制權(quán)，并正在向其他城市推進(jìn)。據(jù)信，這次進(jìn)攻背后的主要組織是沙姆解放組織（HTS或Tahrir al-Sham），該組織在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)開(kāi)始時(shí)出現(xiàn)。它是基地組織分支努斯拉陣線的分支。HTS在國(guó)務(wù)院的恐怖組織名單上。

在阿勒頗，敘利亞政府軍逐漸潰散。叛軍能否鞏固他們的戰(zhàn)果，取決于阿薩德政權(quán)、俄羅斯人、真主黨以及伊朗可能部署幫助阿薩德的其他組織的反應(yīng)。有報(bào)道稱(chēng)，俄羅斯駐敘利亞軍隊(duì)已經(jīng)進(jìn)行了空襲，以支持該政權(quán)。然而，政府及其盟友能否發(fā)起一場(chǎng)有力的防御仍有待觀察。

俄羅斯軍隊(duì)像2016年那樣援助阿薩德的前景如何？

當(dāng)然，俄羅斯完全參與了烏克蘭的戰(zhàn)斗，但它在敘利亞確實(shí)有軍隊(duì)，包括戰(zhàn)機(jī)和攻擊直升機(jī)，軍警和士兵，分布在20個(gè)基地。俄羅斯對(duì)阿薩德的大部分軍事支持來(lái)自于對(duì)叛軍地區(qū)的空中轟炸，而真主黨則在地面上支持阿薩德政權(quán)。俄羅斯有可能——實(shí)際上很有可能——利用敘利亞西北部的赫梅米姆空軍基地來(lái)做同樣的事情。單靠空中力量不大可能足以打退叛軍。由于政府軍無(wú)力或不愿打擊叛亂分子，而真主黨也無(wú)法像過(guò)去那樣集結(jié)力量，俄羅斯人發(fā)現(xiàn)自己在敘利亞陷入了困境。毫無(wú)疑問(wèn)，莫斯科希望捍衛(wèi)其在敘利亞的地位，但目前尚不清楚這是否包括捍衛(wèi)阿薩德。

回應(yīng)是什么敘利亞的其他外部參與者，包括土耳其、以色列、伊朗和美國(guó)？

伊朗。伊朗外交部長(zhǎng)阿巴斯·阿拉奇（Abbas Araghchi）本應(yīng)于周日在安卡拉與土耳其外長(zhǎng)會(huì)晤，但他卻飛往大馬士革評(píng)估敘利亞局勢(shì)。2011年的敘利亞起義證明超出了巴沙爾·阿薩德（Bashar al-Assad）的控制，在向莫斯科求助之前，他曾尋求德黑蘭的支持。伊朗在敘利亞投入了大量資金，在敘利亞建立了數(shù)十個(gè)軍事基地和其他設(shè)施，因?yàn)閿⒗麃唽?duì)德黑蘭支持真主黨至關(guān)重要——無(wú)論是作為武器輸送管道、制造武器的地方，還是作為與黎巴嫩激進(jìn)組織協(xié)調(diào)的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)指揮官的指揮所。伊朗在該地區(qū)的戰(zhàn)略地位已經(jīng)在惡化；反對(duì)派對(duì)阿勒頗的襲擊，以及對(duì)阿薩德政權(quán)明顯的新威脅，使其進(jìn)一步處于危險(xiǎn)之中。

土耳其。土耳其政府近年來(lái)一直尋求與敘利亞關(guān)系正常化。這對(duì)安卡拉來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，在2011年內(nèi)戰(zhàn)開(kāi)始并占領(lǐng)敘利亞西北部領(lǐng)土后，安卡拉要求結(jié)束阿薩德政權(quán)。似乎土耳其人現(xiàn)在正在重新評(píng)估他們對(duì)現(xiàn)政權(quán)的友好姿態(tài)。如果總統(tǒng)雷杰普·塔伊普Erdo?an和他的顧問(wèn)認(rèn)為阿薩德可能會(huì)倒臺(tái)，土耳其可以重新努力，在大馬士革的繼任者政府中發(fā)揮獨(dú)特的影響力。根據(jù)Erdo?an十多年前對(duì)阿拉伯起義的態(tài)度，這意味著對(duì)伊斯蘭組織的支持。土耳其在后阿薩德時(shí)代的敘利亞發(fā)揮相當(dāng)大的作用，將有助于土耳其人解決（對(duì)他們而言）敘利亞庫(kù)爾德人自治的問(wèn)題。這也將有助于數(shù)百萬(wàn)以庫(kù)爾德人為主的難民重返家園，這些難民在過(guò)去十幾年里為了躲避戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)到土耳其。

如果土耳其再次推動(dòng)大馬士革政權(quán)更迭，安卡拉將再次與伊拉克和阿聯(lián)酋等已經(jīng)表示支持阿薩德的主要阿拉伯國(guó)家發(fā)生沖突。據(jù)推測(cè)，埃及和沙特阿拉伯也支持?jǐn)⒗麃喺?quán)，因?yàn)樗鼈儗?duì)得到土耳其支持的伊斯蘭政治團(tuán)體持謹(jǐn)慎態(tài)度。

以色列。打破伊朗-敘利亞軸心無(wú)疑會(huì)破壞流向真主黨的武器管道，從而有利于以色列的安全。與此同時(shí)，阿薩德可能的倒臺(tái)對(duì)以色列構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)，尤其是如果土耳其支持的伊斯蘭主義者在敘利亞掌權(quán)的話。當(dāng)然，在阿薩德倒臺(tái)之前還有很多事情要做。目前，阿薩德在敘利亞的問(wèn)題就是伊朗在敘利亞的問(wèn)題，這對(duì)以色列來(lái)說(shuō)是好事。

美國(guó)。目前在敘利亞有900名美國(guó)軍事人員聚集在坦夫的一個(gè)基地周?chē)?。他們?cè)谀抢飵椭^的敘利亞民主力量遏制伊斯蘭國(guó)。叛軍占領(lǐng)阿勒頗和其他地區(qū)并沒(méi)有改變這一使命；事實(shí)上，叛軍內(nèi)部的極端分子可能會(huì)使這項(xiàng)任務(wù)更加緊迫。在美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)川普1月20日宣誓就職后，這些部隊(duì)是否會(huì)繼續(xù)存在仍然是一個(gè)懸而未決的問(wèn)題。在他的第一個(gè)任期內(nèi)，他曾兩次發(fā)誓要撤出這些部隊(duì)，但在顧問(wèn)的壓力下，他選擇重新部署其中一些部隊(duì)。與他“美國(guó)優(yōu)先”的世界觀一致，這次他可能會(huì)選擇不顧敘利亞局勢(shì)而撤出這些武器，敘利亞目前并未對(duì)美國(guó)人或美國(guó)本土構(gòu)成威脅。