作者：Adam Echelman

CalMatters

在加州的社區(qū)大學(xué)，保守派教授和學(xué)生不僅在課堂上，而且在法庭上發(fā)出了自己的聲音。他們的訴訟已經(jīng)導(dǎo)致社區(qū)大學(xué)支付了數(shù)百萬(wàn)美元的和解費(fèi)和律師費(fèi)。

CalMatters發(fā)現(xiàn)，自2020年以來(lái)，至少有7起案件是教授或?qū)W生因與言論自由有關(guān)的問(wèn)題起訴他們的社區(qū)大學(xué)學(xué)區(qū)。大多數(shù)病例仍在進(jìn)行中，位于加州中央山谷，在這些縣，共和黨人的人數(shù)往往超過(guò)民主黨人。雖然這些訴訟是獨(dú)立的，但其中許多訴訟都包括類似的指控：促進(jìn)多樣性、公平和包容的項(xiàng)目限制了憲法第一修正案規(guī)定的言論自由權(quán)。加州大學(xué)系統(tǒng)在圣克魯斯也面臨著類似的案件。

在一個(gè)擁有73個(gè)社區(qū)學(xué)院區(qū)和116所社區(qū)學(xué)院的州，這樣的訴訟很少見(jiàn)。盡管如此，候任總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）還是利用類似的案件作為國(guó)家政策的材料，比如他在2019年簽署的一項(xiàng)關(guān)于大學(xué)校園言論自由的行政命令，他指出一些保守派和宗教學(xué)生聲稱大學(xué)限制了他們的權(quán)利，以此為理由。在今年的競(jìng)選活動(dòng)中，川普承諾，如果再次當(dāng)選，他將繼續(xù)關(guān)注這一問(wèn)題。

“是時(shí)候從激進(jìn)左翼手中奪回我們?cè)?jīng)偉大的教育機(jī)構(gòu)了，”他在去年的一段競(jìng)選視頻中說(shuō)，后來(lái)又補(bǔ)充說(shuō)，他將保護(hù)言論自由，并從大學(xué)校園中清除“所有馬克思主義的多樣性、公平和包容性官僚主義”。

即使這些訴訟被駁回，社區(qū)大學(xué)仍然要付出代價(jià)。在河濱縣的一起訴訟中，莫雷諾山谷學(xué)院教授埃里克·湯普森聲稱，社區(qū)學(xué)院解雇他侵犯了他的言論自由權(quán)。該訴訟稱，他的解雇是由于各種學(xué)生投訴，所有這些投訴都源于湯普森在課堂上或通過(guò)電子郵件與更廣泛的大學(xué)社區(qū)發(fā)表的觀點(diǎn)。例如，他認(rèn)為同性戀是社會(huì)因素的結(jié)果，而不是基因的結(jié)果，應(yīng)該允許轉(zhuǎn)化治療。湯普森敗訴，但公開(kāi)記錄顯示，該地區(qū)仍支付了近90萬(wàn)美元的訴訟費(fèi)用。

丹尼爾·奧特納（Daniel Ortner）是一名律師，他最近幫助學(xué)生和教授對(duì)社區(qū)大學(xué)學(xué)區(qū)提起了三起不同的訴訟。對(duì)他來(lái)說(shuō)，這些案件是打擊有爭(zhēng)議言論、強(qiáng)迫“服從某種觀點(diǎn)”的更廣泛趨勢(shì)的一部分，尤其是在種族問(wèn)題上。奧特納就職于個(gè)人權(quán)利和言論基金會(huì)，這是一個(gè)專注于言論自由問(wèn)題的非營(yíng)利組織。

社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)、加州州立大學(xué)系統(tǒng)和加州大學(xué)校長(zhǎng)辦公室都有促進(jìn)校園多樣性、公平和包容性的政策，盡管每個(gè)系統(tǒng)都采取了不同的方法。

奧特納說(shuō)，社區(qū)學(xué)院的政策是最嚴(yán)格的，因此，會(huì)引起教師更多的反對(duì)。根據(jù)2022年通過(guò)的州法規(guī)，該州的每個(gè)社區(qū)學(xué)院區(qū)都必須制定一項(xiàng)政策，根據(jù)員工促進(jìn)多樣性、公平性、包容性和可及性的能力來(lái)評(píng)估他們。

“學(xué)生必須體驗(yàn)他們覺(jué)得自己可以屬于的校園和課堂文化，在那里他們可以茁壯成長(zhǎng)并取得成功，”時(shí)任社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)校長(zhǎng)埃洛伊·奧爾蒂斯·奧克利（Eloy Ortiz Oakley）在2022年關(guān)于新規(guī)定的演講中說(shuō)。去年，在該州社區(qū)學(xué)院注冊(cè)的200多萬(wàn)名學(xué)生中，大多數(shù)是低收入家庭的學(xué)生，包括一些曾經(jīng)是寄養(yǎng)青年或曾經(jīng)入獄的學(xué)生。大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為自己是黑人、西班牙裔或亞裔。

奧克利（Ortiz Oakley）說(shuō)，加州社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)擁有“全國(guó)最多樣化的學(xué)生群體”，他后來(lái)補(bǔ)充說(shuō)，加州州立大學(xué)和加州大學(xué)系統(tǒng)都沒(méi)有類似的規(guī)定?！拔覀儜?yīng)該為自己處于領(lǐng)先地位而感到自豪?！?/p>

在全國(guó)范圍內(nèi)，許多大學(xué)系統(tǒng)采取了相反的做法。據(jù)《高等教育紀(jì)事報(bào)》報(bào)道，共有25個(gè)州提出或簽署了限制大學(xué)支持多樣性的立法。

關(guān)于代詞、海報(bào)和所謂的審查制度的訴訟

加州的許多訴訟都遵循同樣的大致輪廓。

根據(jù)一個(gè)案例的細(xì)節(jié)，馬德拉社區(qū)學(xué)院的教授大衛(wèi)·理查森在參加2021年關(guān)于人稱性別代詞的演講時(shí)開(kāi)始使用代詞“Do, Re, Mi”。后來(lái)，當(dāng)主持人找到理查森，詢問(wèn)他對(duì)代詞的選擇——稱他的行為“對(duì)跨性別者有害”——理查森的態(tài)度更加強(qiáng)硬，聲稱他對(duì)代詞的選擇是他自由表達(dá)權(quán)利的一部分。在大學(xué)處罰了他之后，理查森起訴了負(fù)責(zé)監(jiān)督馬德拉社區(qū)學(xué)院的州立中心社區(qū)學(xué)院區(qū)。該案仍在聯(lián)邦法院審理中。

貝克斯菲爾德學(xué)院（Bakersfield College）的另一起訴訟可以追溯到2019年，當(dāng)時(shí)馬修·加勒特（Matthew Garrett）和艾琳·米勒（Erin Miller）兩位教授組織了一場(chǎng)關(guān)于“言論自由”和“校園審查”的校園演講。在談話中，加勒特和米勒批評(píng)了學(xué)校對(duì)非營(yíng)利新聞網(wǎng)站Kern Sol News的支持，并批評(píng)了學(xué)校社會(huì)正義研究所的一些教授。根據(jù)訴訟，貝克斯菲爾德學(xué)院的管理人員隨后在他們的人事檔案中寫(xiě)了一份說(shuō)明，批評(píng)加勒特和米勒的“不專業(yè)行為”，有效地“凍結(jié)”了他們的第一修正案權(quán)利。

克恩社區(qū)學(xué)院學(xué)區(qū)今年夏天與加勒特達(dá)成和解，支付他240萬(wàn)美元，條件是他放棄對(duì)該學(xué)區(qū)的所有法律訴訟。這還不到學(xué)區(qū)年度預(yù)算的1%，但對(duì)于許多年收入在10萬(wàn)美元左右的教職員工來(lái)說(shuō)，這是一筆不小的數(shù)目。米勒仍在繼續(xù)調(diào)查此案。

在和解協(xié)議中，加勒特和該地區(qū)均否認(rèn)有任何不當(dāng)行為?？硕魃鐓^(qū)學(xué)院學(xué)區(qū)發(fā)言人諾瑪·羅哈斯（Norma Rojas）在一份書(shū)面聲明中表示：“這項(xiàng)和解符合該區(qū)的最佳利益，使我們能夠?qū)Ｗ⒂谖磥?lái)，繼續(xù)為克恩縣的學(xué)生提供高質(zhì)量的高等教育，而不會(huì)受到任何進(jìn)一步的法律干擾。”“需要澄清的是，與馬修·加勒特的糾紛是一個(gè)紀(jì)律問(wèn)題，因?yàn)樗谛@里的破壞性行為，與言論自由無(wú)關(guān)。”

米勒和加勒特拒絕了多次置評(píng)請(qǐng)求。

另一起中央山谷的案件源于2021年的一起事件。當(dāng)時(shí)，朱麗葉·科倫加（Juliette Colunga）是克洛維斯社區(qū)學(xué)院（Clovis Community College）的一名學(xué)生，也是青年美國(guó)基金會(huì)（Young America’s Foundation）學(xué)院分會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員。青年美國(guó)基金會(huì)是一個(gè)全國(guó)性的保守組織，在2000多所大學(xué)校園設(shè)有地方分支機(jī)構(gòu)。她和另外兩名學(xué)生在校園里張貼了一組批評(píng)共產(chǎn)主義的海報(bào)，在其他學(xué)生投訴后，學(xué)院將其撤下。后來(lái)，科倫加和她的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)要求張貼反墮胎海報(bào)，但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，他們只能放在不同的地方，遠(yuǎn)離他們通常張貼內(nèi)容的地方。在奧特納和青年美國(guó)基金會(huì)的幫助下，她和其他學(xué)生領(lǐng)袖提起訴訟，聲稱該學(xué)區(qū)的行為侵犯了他們的第一修正案權(quán)利。

今年夏天，管理克洛維斯社區(qū)學(xué)院的州立中心社區(qū)學(xué)院區(qū)（State Center Community College District）同意向她、其他學(xué)生領(lǐng)袖、她的律師和青年美國(guó)基金會(huì)（Young America’s Foundation）支付33萬(wàn)美元，作為法律和解的一部分。該學(xué)區(qū)還同意實(shí)施一項(xiàng)在校園張貼海報(bào)的新政策，并為所有管理人員提供“第一修正案”培訓(xùn)。

“這從來(lái)都不是為了賺錢(qián)，”科倫加說(shuō)?！斑@不僅是為了做出改變，也是為了確保未來(lái)的學(xué)生能夠繼續(xù)改變?！?/p>

州立中心社區(qū)學(xué)院區(qū)法律總顧問(wèn)克里斯汀·庫(kù)恩茲利·科里拒絕對(duì)科倫加的訴訟、理查森的訴訟以及另一起類似的訴訟發(fā)表評(píng)論。她指出，這些案件中的訴狀證明了該地區(qū)的立場(chǎng)。

公務(wù)員、學(xué)生有言論自由的權(quán)利嗎？

一般來(lái)說(shuō)，第一修正案的言論自由條款支配著人民與政府之間的關(guān)系。第一修正案聯(lián)盟（First Amendment Coalition）的執(zhí)行主任戴維·斯奈德（David Snyder）說(shuō)，根據(jù)憲法第一修正案，公立大學(xué)的教師和學(xué)生有言論自由的權(quán)利，但受到的限制略多一些。許多法院都發(fā)現(xiàn)，如果雇員的行為與機(jī)構(gòu)的使命背道而馳，公共機(jī)構(gòu)可以限制其雇員的言論自由權(quán)——在這種情況下，是教職員工。學(xué)校也有權(quán)限制學(xué)生的言論，但前提是言論影響了教育。最著名的例子是“修補(bǔ)匠測(cè)試”，美國(guó)最高法院表示，只要學(xué)生的行為沒(méi)有“實(shí)質(zhì)性地干擾”教育，學(xué)生就享有第一修正案規(guī)定的言論自由權(quán)。

“同樣重要的是學(xué)校的政策說(shuō)了什么，”斯奈德說(shuō)。不管是否存在憲法問(wèn)題，如果教授或?qū)W生認(rèn)為學(xué)校的行為與學(xué)校的政策相抵觸，他們都可以提起訴訟。

除了多元化、公平和包容的政策外，加州的社區(qū)大學(xué)系統(tǒng)還有一項(xiàng)關(guān)于學(xué)術(shù)自由的政策，該政策規(guī)定，教職員工和學(xué)生應(yīng)該“有機(jī)會(huì)在校園層面表達(dá)他們的意見(jiàn)”。

社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)的發(fā)言人保羅·費(fèi)斯特（Paul Feist）說(shuō)，有關(guān)多樣性、公平和包容的規(guī)定與學(xué)術(shù)自由政策或其他“審查或強(qiáng)迫言論”并不沖突，他指出貝克斯菲爾德學(xué)院教授達(dá)蒙·約翰遜（Daymon Johnson）提起的訴訟就是證據(jù)。根據(jù)該案件，約翰遜不同意學(xué)院的多樣性、公平和包容性原則，并聲稱被迫遵守這些原則會(huì)侵犯他的權(quán)利。一名法官最近駁回了約翰遜的指控，盡管他已經(jīng)提起上訴。學(xué)區(qū)和約翰遜都沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

在CalMatters確定的七起訴訟中，大多數(shù)都需要數(shù)年時(shí)間才能解決。

科倫加的訴訟在今年夏天得到了解決——在她和其他學(xué)生領(lǐng)袖第一次在克洛維斯社區(qū)學(xué)院張貼海報(bào)將近三年后。當(dāng)案件結(jié)案時(shí)，她已經(jīng)畢業(yè)并轉(zhuǎn)學(xué)到洛杉磯附近的一所四年制私立基督教大學(xué)——碩士大學(xué)（the Master's University）。

她說(shuō)，學(xué)校沒(méi)有青年美國(guó)基金會(huì)的官方分會(huì)，但她正在努力建立一個(gè)。

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