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聯(lián)合國(guó)主要委員會(huì)通過(guò)決議,為有史以來(lái)第一個(gè)反人類(lèi)罪條約鋪平道路

2025-01-16 16:54 來(lái)源:本站編輯

聯(lián)合國(guó)(美聯(lián)社)-周五晚些時(shí)候,聯(lián)合國(guó)大會(huì)的一個(gè)重要委員會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)決議,為有史以來(lái)第一個(gè)防止和懲罰反人類(lèi)罪行的條約的談判鋪平了道路,此前俄羅斯放棄了可能使這項(xiàng)努力偏離的修正案。

決議的支持者和俄羅斯在最后一刻進(jìn)行了緊張的談判,談判持續(xù)了一整天,決議得到了包括聯(lián)合國(guó)所有193個(gè)成員國(guó)在內(nèi)的大會(huì)法律委員會(huì)的一致通過(guò)。

當(dāng)委員會(huì)主席宣布批準(zhǔn)該決議時(shí),響起了熱烈的掌聲。在12月4日的聯(lián)合國(guó)大會(huì)最后表決中,該決議幾乎肯定會(huì)獲得通過(guò)。

人權(quán)觀察組織的高級(jí)法律顧問(wèn)理查德·迪克對(duì)美聯(lián)社說(shuō):“今天就一項(xiàng)急需的國(guó)際條約開(kāi)始談判的協(xié)議是一項(xiàng)歷史性的成就,這是一項(xiàng)漫長(zhǎng)的成就?!?/p>

他說(shuō):“它發(fā)出了一個(gè)至關(guān)重要的信息,那就是在埃塞俄比亞、蘇丹、烏克蘭、以色列南部、加沙和緬甸對(duì)平民犯下的那種罪行不受懲罰的情況不會(huì)被忽視?!?/p>

該決議要求在2026年和2027年舉行籌備會(huì)議,并在2028年和2029年舉行為期三周的談判會(huì)議,以確定一項(xiàng)關(guān)于危害人類(lèi)罪的條約。

迪克說(shuō),俄羅斯提出的修正案讓人懷疑條約談判是否已經(jīng)完成。

俄羅斯駐聯(lián)合國(guó)副大使瑪麗亞·扎波洛茨卡婭說(shuō),俄羅斯“本著妥協(xié)的精神”撤回了修正案。但她表示,俄羅斯“不愿達(dá)成共識(shí)”。

扎波洛茨卡婭對(duì)委員會(huì)說(shuō):“當(dāng)然,這并不意味著我們沒(méi)有準(zhǔn)備好為這項(xiàng)至關(guān)重要的公約工作?!?/p>

國(guó)際刑事法院的設(shè)立是為了懲罰戰(zhàn)爭(zhēng)罪、危害人類(lèi)罪和種族滅絕罪的主要肇事者,它有124個(gè)國(guó)家是締約國(guó)。國(guó)際刑事法院表示,反人類(lèi)罪是大規(guī)模襲擊平民的一部分,它列出了15種形式,包括謀殺、強(qiáng)奸、監(jiān)禁、強(qiáng)迫失蹤、性奴役、酷刑和驅(qū)逐出境。

但國(guó)際刑事法院對(duì)其他近70個(gè)國(guó)家沒(méi)有管轄權(quán)。

有涵蓋戰(zhàn)爭(zhēng)罪、種族滅絕和酷刑的全球條約,但沒(méi)有針對(duì)危害人類(lèi)罪的具體條約。根據(jù)由墨西哥和岡比亞領(lǐng)導(dǎo)并得到其他96個(gè)國(guó)家支持的決議提案國(guó)的說(shuō)法,一項(xiàng)新條約將填補(bǔ)這一空白。

全球正義中心(Global Justice Center)的法律顧問(wèn)凱利·亞當(dāng)斯(Kelly Adams)也稱(chēng)該決議在多次拖延之后取得了“歷史性突破”。

她指出“危害人類(lèi)的罪行在世界各地?cái)U(kuò)散”,并表示希望達(dá)成一項(xiàng)“強(qiáng)有力、進(jìn)步和以幸存者為中心”的條約。

國(guó)際特赦組織秘書(shū)長(zhǎng)阿格尼斯·卡拉馬德(Agnes Callamard)對(duì)時(shí)間表被延長(zhǎng)到2029年表示失望,但她說(shuō):“重要的是,這一進(jìn)程將產(chǎn)生一個(gè)可行的公約?!?/p>

她說(shuō):“這是姍姍來(lái)遲的,在太多國(guó)家企圖破壞國(guó)際法和普遍標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,它更受歡迎?!薄斑@是一個(gè)明確的跡象,表明各國(guó)準(zhǔn)備加強(qiáng)國(guó)際司法框架,打擊那些逃避調(diào)查和起訴犯下這些令人發(fā)指罪行的肇事者的避風(fēng)港?!?/p>

決議通過(guò)后,岡比亞參贊阿馬杜·賈伊特(Amadou Jaiteh)在幾個(gè)小時(shí)前介紹了該決議,他稱(chēng)該決議的通過(guò)是“一生一次的改變世界的機(jī)會(huì)”,希望建立一個(gè)沒(méi)有危害人類(lèi)罪的世界,“一個(gè)受害者的聲音比肇事者更響亮的世界”。

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