他們想在圣誕節(jié)前避免一場噩夢。

國會領(lǐng)導(dǎo)人周二晚間放棄了立法文本，以避免政府在周五晚上關(guān)門，并在目前的支出水平下維持政府的運作到2025年3月14日。

為了與國會12月下旬的圣誕節(jié)傳統(tǒng)保持一致，這份1547頁的持續(xù)決議充斥著各種各樣的附加條款，涉及從藥品政策到1000億美元的救災(zāi)資金等方方面面。

該措施還包括加強對美國在華投資的限制，為美國國家橄欖球聯(lián)盟華盛頓指揮官回到RFK體育場開綠燈，針對藥品定價中間商的規(guī)定，將農(nóng)業(yè)法案延長一年，重新授權(quán)無人駕駛飛機系統(tǒng)項目等等。

領(lǐng)導(dǎo)層尚未就何時對CR進(jìn)行投票制定明確的計劃。眾議院議長邁克·約翰遜（R-La.）含糊其辭地說，他是否會遵守72小時軟規(guī)則，該規(guī)則旨在給立法者時間來分析文本。

如果約翰遜堅持72小時的規(guī)定，那么參議院將被迫在周五迅速采取行動，以防止政府關(guān)門。

共和黨議員們對CR怨聲載道，從程序到一些附加條款，包括溫和派議員和極右翼人士，他們都對CR怨聲載道。

“到目前為止，我聽到的關(guān)于CR的一切都讓我相信我會投反對票。共和黨人占多數(shù)，但民主黨人似乎比我們更重視他們的優(yōu)先事項，”紐約州共和黨眾議員妮可·馬利奧塔基斯（Nicole Malliotakis）在文本公布前在X上抱怨道。

“這個CR將變成為期三個月的綜合議案，這將導(dǎo)致更多的民主黨人而不是共和黨人投票支持它。共和黨眾議員馬喬里·泰勒·格林抱怨說：“‘沼澤’把農(nóng)民和自然災(zāi)害的受害者當(dāng)作人質(zhì)，為一個過度膨脹的寵物項目提供資金，而這個項目充滿了災(zāi)難?！?/p>

后來，她用了一種更不祥的語氣說：“圣誕CR煤塊帶來了一個警告。當(dāng)心三月十五日?！?/p>

如果CR生效，它將在當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普執(zhí)政的前100天結(jié)束時引發(fā)一場激烈的支出之爭。

國會的任務(wù)是在10月1日開始的每個新財政年度通過12項撥款法案為政府提供資金。它還沒有做到這一點，這就是為什么它傾向于采取權(quán)宜之計，把這場斗爭推到未來。

明年，國會將被迫解決2025財年預(yù)算、2026財年預(yù)算、債務(wù)上限、即將到期的特朗普減稅等問題。

但是，開支補丁中的災(zāi)難援助部分將把一項昂貴的項目從明年的議程中剔除。在提供救災(zāi)援助的同時，馬里蘭州的弗朗西斯·斯科特·基橋（Francis Scott Key Bridge）也獲得了重建資金，該橋今年早些時候因一艘貨船撞擊而倒塌，并向農(nóng)民提供了100億美元援助。

強硬派共和黨人對這一過程和巨額法案中明顯缺乏抵消措施感到憤怒。

例如，德克薩斯州共和黨眾議員奇普·羅伊（Chip Roy）要求約翰遜遵守72小時規(guī)則，允許就付款進(jìn)行投票，并就停止出售邊境墻材料的立法進(jìn)行投票。

“沼澤要去沼澤了。這不是做生意的方式。我們根本就沒有認(rèn)真對待支出。只要你有一張空白支票，你就不能縮小政府。如果你不能縮小政府，你就不能自由生活，”羅伊對記者說。

猶他州共和黨參議員邁克·李（Mike Lee）同樣譴責(zé)了這一權(quán)宜之計。

他在X上寫道：“RFK體育場，500億美元的大型制藥公司，以及兩個新的史密森尼博物館，對被颶風(fēng)摧毀的美國人有什么用？”

攻擊制藥公司的中間商

私營企業(yè)對CR對藥品福利管理機構(gòu)（PBMs）的攻擊表示不滿。藥品福利管理機構(gòu)是與制藥公司談判價格并幫助管理處方的中間人。

長期以來，藥品福利管理一直受到兩黨的密切關(guān)注，因為人們擔(dān)心它們會導(dǎo)致藥品價格上漲，并從消費者那里吸走資金。

從本質(zhì)上講，批評者認(rèn)為藥品福利管理機構(gòu)希望制藥公司提高藥品的標(biāo)價，這樣消費者就會通過他們——作為中間商——以獲得更低的凈價，因為藥品福利管理機構(gòu)與大型制藥公司談判回扣。在此基礎(chǔ)上，據(jù)信藥品福利管理公司通過收費從這一過程中獲利。藥品福利管理機構(gòu)否認(rèn)對其活動的這些描述。

CR禁止將藥品福利管理公司的薪酬與藥品標(biāo)價掛鉤，并嚴(yán)格要求藥品福利管理公司“100%將藥品回扣和折扣全部返還給雇主或醫(yī)療計劃?！?/p>

這一權(quán)宜之計還包括旨在提高藥品福利管理透明度的措辭，以便他們在與制藥公司談判的細(xì)節(jié)和費用方面更加坦率。

藥品福利管理機構(gòu)對其中一些措施進(jìn)行了猛烈抨擊，認(rèn)為這些措施將削弱藥品福利管理，并使制藥公司在提高價格的談判桌上擁有更大的優(yōu)勢。

公共事務(wù)高級副總裁兼藥品護理管理協(xié)會倡導(dǎo)負(fù)責(zé)人凱蒂·佩恩（Katie Payne）強烈反對這項措施，稱“國會選擇了制藥公司，而不是患者、雇主和老年人。”

佩恩在一份聲明中表示：“如果這項史無前例的大型制藥公司免費支出法案獲得通過，大型制藥公司將獲得數(shù)十億美元的暴利?！痹摲ò高€代表著政府對商業(yè)市場承包的大規(guī)模干預(yù)。雇主將不再對他們與藥品福利管理公司簽訂的合同擁有最終決定權(quán)?！?/p>

約翰遜正在考慮對下議院的微弱控制，明年初可能會短暫地以一個席位的優(yōu)勢占據(jù)多數(shù)。

下個月初，他將角逐新一屆國會議長一職，事實證明，這對他的前任、前眾議院議長凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy，加州共和黨）來說是個麻煩。