在布里斯班以北約1600公里的昆士蘭州北部小鎮(zhèn)Ravenshoe, Cameron Boscacci的家族擁有并經(jīng)營著當?shù)匾患遗l(fā)面包店。

這家工廠的核心是一套電烤箱，每晚可以生產(chǎn)大約1200條面包。

對于Boscacci先生和他的父親來說，他們都是訓練有素的電工，這些烤箱很有實際意義——它們很容易修理，做的面包也很好。

但他說，他們在經(jīng)濟上似乎已經(jīng)站不住腳了。

博斯卡奇表示:“目前我們所有的烤箱都是電動的，但考慮到電力成本，我們現(xiàn)在實際上要把它放在煤氣灶里。”

“這將為我們節(jié)省一大筆錢。

“要想成為一家成功的企業(yè)，你不能就這么把錢扔了。”

就在澳大利亞人被鼓勵——在某些情況下是被誘導——從煤氣灶轉(zhuǎn)向電爐的時候，博斯卡奇一家卻走上了相反的道路。

Boscacci先生將這一決定歸咎于一項復雜而鮮為人知的電力定價計劃，即需求關(guān)稅。

需求電價是根據(jù)客戶在夜間高峰時段任意30分鐘內(nèi)從電網(wǎng)獲取的最大電量計算的。

這段時間內(nèi)的需求越高，客戶整個月的費用就越高。

需求關(guān)稅:胡蘿卜還是大棒?

博斯卡奇表示，他們家族一直在努力想辦法減少高峰時段的用電需求，但業(yè)務的性質(zhì)意味著，如果他們想繼續(xù)使用電力，就沒有什么可動的空間。

他說，盡管天然氣價格不斷上漲，而且不可預測，但改用天然氣是最后的手段。

“目前，我們每月的電費約為8500美元，”他說。

“其中的要求部分，即罰款部分，大約是每月2500美元。

“白天，我們的用電量遠不及夜間。

“因為你可以想象，面包是在晚上和凌晨烤的，這樣第二天才新鮮。”

除了在高峰時段向客戶收取更高電費的分時電價外，需求電價是一套所謂的成本反射價格的一部分，正在全國范圍內(nèi)大規(guī)模推行。

智能電表可以讓住戶“實時”看到他們用了多少電，同時讓監(jiān)管機構(gòu)和行業(yè)更好地監(jiān)督客戶的使用情況。

到2020年，每個澳大利亞家庭都將安裝一個智能電表。

根據(jù)澳大利亞能源監(jiān)管機構(gòu)(AER)的說法，通過向消費者發(fā)送有關(guān)白天電力潛在成本的價格信號，成本反射關(guān)稅有助于提高電網(wǎng)的效率。

如今，批發(fā)電價在太陽能發(fā)電量最大的中午暴跌，但在太陽下山的下午和晚上飆升。

就需求電價而言，AER表示:“需求電價是根據(jù)消費者在高峰時段的最大需求來收費的。

“消費者可以通過將需求轉(zhuǎn)移到非高峰時段來降低能源成本。但在高峰時段，即使只有一天的高用電量，也會導致整個計費期內(nèi)的費用上漲，”監(jiān)管機構(gòu)在其最新的能源市場狀況報告中寫道。

“這種結(jié)構(gòu)旨在鼓勵消費者錯開他們的能源使用，減少高峰時段網(wǎng)絡的擁堵，同時降低系統(tǒng)成本?！?/p>

文盲之上的復雜性

昆士蘭電力用戶網(wǎng)絡的協(xié)調(diào)員Jennifer Brownie說，Boscaccis在昂貴而復雜的電費賬單上的經(jīng)歷在小型企業(yè)中并不少見。

她說，問題的很大一部分是許多消費者的能源知識水平較低，這使得改變復雜的定價方案變得更加困難。

布朗尼表示:“大多數(shù)企業(yè)，尤其是小企業(yè)，目前剛剛公布了他們的電費賬單，他們負擔不起，而且他們不太確定自己為什么負擔不起。”

“如果你問他們?nèi)魏闻c關(guān)稅有關(guān)的問題，許多人實際上很難告訴你他們的關(guān)稅是多少。

“如果他們不知道他們的關(guān)稅是什么，他們就不知道他們是按時間使用關(guān)稅，按需求關(guān)稅還是統(tǒng)一關(guān)稅?！?/p>

布朗尼呼吁放緩向成本反射定價的普遍轉(zhuǎn)變，同時開展“掃盲”運動，確保消費者更好地了解情況。

她擔心，如果不進行評估，最終可能會傷害許多無法應對新關(guān)稅的用戶，包括企業(yè)。

為了說明自己的觀點，她指出，澳大利亞經(jīng)濟研究所的數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月底的三個月里，昆士蘭州的小企業(yè)數(shù)量減少了74家。

“在昆士蘭地區(qū)，我們失去了近7000家小企業(yè)，”她說。

“如果你把高昂的能源賬單和人們難以承受的勞動力成本結(jié)合起來，再加上他們負擔不起的保險成本。

“小得多。這并不好，因為這是推動經(jīng)濟發(fā)展的因素?！?/p>

抨擊改革的公司ndemns平等”

格里菲斯大學(Griffith University)的能源經(jīng)濟學家、電價權(quán)威保羅·西姆肖瑟(Paul Simshauser)表示，人們對澳大利亞處理電價改革的方式有合理的擔憂。

他表示，從本質(zhì)上講，關(guān)稅變化會產(chǎn)生“贏家和輸家”，任何改革的理由都必須明確，以確保消費者做好準備。

為此，西姆肖瑟教授稱，有報道稱，數(shù)十萬消費者往往在不知不覺中轉(zhuǎn)向了反映成本的關(guān)稅，這令人擔憂。

西姆肖瑟教授表示:“這就是關(guān)稅改革的問題——你必須溫和地進行。”

盡管他感到不安，但他表示，迫切需要有效地利用電網(wǎng)，特別是考慮到電動汽車等技術(shù)的興起可能會給電網(wǎng)帶來嚴重壓力。

“如果我們沒有發(fā)出正確的價格信號，在正確的時間讓家庭獲得正確的活動，我們最終不得不建設更多的基礎(chǔ)設施，這將意味著我們最終將面臨結(jié)構(gòu)性的高電價?！?/p>

更重要的是，西姆肖瑟教授警告說，未能改革價格的后果將同樣糟糕，如果不是更糟的話。

他說，統(tǒng)一電價——無論人們什么時候購買電網(wǎng)的電力，都向他們收取相同的價格——本身就導致了根深蒂固的能源不平等。

他說，在統(tǒng)一費率下，維護電力系統(tǒng)的成本可以通過消費者從電網(wǎng)購買的電力來收回。

但他表示，擁有屋頂太陽能等清潔技術(shù)的家庭能夠自己產(chǎn)生大部分電力，因此可以避免許多這些成本——盡管他們在高峰時期仍然和其他客戶一樣需要電網(wǎng)。

他說:“避免一層層不必要的投資和造成結(jié)構(gòu)性的高電價是一個很大的好處?！?/p>

這是社會的一個重要目標。

“如果我們不沿著改革的道路走下去，我可以保證，我們最終會出現(xiàn)更大的能源貧困?！?/p>加載