2024-11-06 11:20 來源:本站編輯
在今年的工黨宣言中,凱爾?斯塔默(Keir Starmer)精明地排除了回歸歐盟單一市場的可能性,試圖安撫任何脫歐派。但是,作為一名律師,他小心地插入了一個(gè)小字附帶條款。這位工黨領(lǐng)袖表示,他不排除在機(jī)會出現(xiàn)時(shí),采取大致相同的措施,逐步調(diào)整英國與歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。
他現(xiàn)在已經(jīng)開始了這一進(jìn)程。正如眼尖的弗羅斯特勛爵(Lord Frost)昨日在英國上議院指出的那樣,政府的《產(chǎn)品監(jiān)管與計(jì)量法案》(Product Regulation and Metrology Bill)聽起來很無聊,有點(diǎn)像特洛伊木馬。雖然它通常涵蓋產(chǎn)品安全和重量和計(jì)量,但偷偷插入的第1(2)條也明確允許政府批發(fā)進(jìn)口歐盟關(guān)于產(chǎn)品環(huán)境影響的法規(guī),理由很簡單,因?yàn)樗鼈兪菤W盟法規(guī)。
當(dāng)然,弗羅斯特勛爵是對的。這個(gè)案子需要我們擔(dān)心的原因有很多。
首先,這一條款并不局限于出口到歐盟的產(chǎn)品:相反,它明確適用于投放到英國市場的所有商品。這是一個(gè)很大的變化。盡管出于明顯的原因,出口商品必須符合歐盟的要求,但英國退歐的一個(gè)重要好處是,制造商和進(jìn)口商重新獲得了完全與國內(nèi)市場打交道的自由,可以無視歐盟。這種自由現(xiàn)在岌岌可危。只要一位部長動筆——有人懷疑,一位傾向于留歐的工黨部長會非常樂意動筆——就可以讓他們遵守一個(gè)我們不是其中一員的機(jī)構(gòu)的法律,而他們的貨物永遠(yuǎn)也不會去那個(gè)機(jī)構(gòu)。
此外,可以進(jìn)口的歐盟法律包括允許進(jìn)一步監(jiān)管的一般歐盟授權(quán)權(quán)力,從而自動約束這里的制造商遵循歐盟法律的未來變化,而這些變化無論是他們還是英國政府都沒有參與起草。工黨商務(wù)部長梁洛德(Lord Leong)的建議是,這只是“收回控制權(quán),尋求與歐盟建立更緊密、更成熟的貿(mào)易伙伴關(guān)系”,這是極其虛偽的。如果他真的這么想,這是非常值得懷疑的,我可能有一個(gè)橋梁可以賣給他。
其次,這不是一個(gè)小問題或技術(shù)問題。歐盟關(guān)于控制產(chǎn)品對環(huán)境影響的法規(guī)數(shù)量龐大,而且還在不斷增長:它們對中小型制造商和進(jìn)口商的影響范圍廣泛,而且往往具有顯著的限制性。這是本屆政府對中小企業(yè)漠不關(guān)心的一個(gè)標(biāo)志,它似乎根本不擔(dān)心這些問題。
人們強(qiáng)烈懷疑《產(chǎn)品管理和計(jì)量法案》僅僅是一個(gè)開始。它看起來更像是工黨的一個(gè)空談球,旨在軟化議員、企業(yè)和選民對進(jìn)一步一體化的努力,精心挑選,因?yàn)楹茈y反對環(huán)境保護(hù)。
有趣的是,今年的工黨宣言給出了一個(gè)例子,說明他們可能希望從歐盟進(jìn)口什么。不是環(huán)境法規(guī),而是一些不同的東西:動植物安全條款。在實(shí)踐中,這些法律滲透到食品和農(nóng)業(yè)的大部分領(lǐng)域。正因?yàn)槿绱耍鼈兊闹匾陨踔潦箽W盟的環(huán)境產(chǎn)品規(guī)則相形見絀:雖然不涉及與歐盟農(nóng)業(yè)的整合,但它們有時(shí)接近于整合。假設(shè)工黨解決了《產(chǎn)品監(jiān)管法案》(Product Regulation Bill)的任何問題,他們會隨意嘗試批發(fā)進(jìn)口歐盟動植物安全法規(guī),這也不足為奇。人們可以預(yù)料到,他們會辯稱,這只是在繼續(xù)理順與歐洲的關(guān)系,此外,該計(jì)劃已經(jīng)寫在宣言中,任何人都可以看到。
工黨正在打一場持久戰(zhàn)。明智的戰(zhàn)略家們知道,一個(gè)誠實(shí)的重新加入提案不會成功,哪怕只是因?yàn)樗爸尅凹t墻”支持者大批轉(zhuǎn)向“改革”的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟,正是這些人上次投票支持它,只是因?yàn)闆]有更好的選擇。有人懷疑,工黨的規(guī)劃者們所希望的,是逐步但謹(jǐn)慎地增加歐盟事實(shí)上的控制權(quán)。這將使英國越來越像挪威或瑞士那樣成為歐盟規(guī)則制定者。
這樣的位置對凱爾有很多好處。首先,這會讓黨內(nèi)的留歐派保持沉默,即使他們并不完全滿意。其次,它將允許政府通過與歐盟的幕后協(xié)議進(jìn)行大量運(yùn)作,從而省去了部長們向議會或選民證明其政策合理性的麻煩。最后,如果現(xiàn)任政府垮臺,它將允許它向其繼任者展示一個(gè)直接適用的歐盟法律的錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)。對于未來的政府來說,這將很難消除并鼓勵選民的一種感覺,即這種努力根本不值得。
這個(gè)計(jì)劃實(shí)際上是一個(gè)很好的計(jì)劃,但它確實(shí)取決于沒有太多人注意到?,F(xiàn)在,脫歐的支持者需要通過指出正在發(fā)生的事情來挫敗它,這是我們從未投票支持的事情,需要全力以赴地反對它。
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